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纵观党的发展历程能够清楚地看到,党的纪律的不断健全完善,都与党在当时所面临的问题直接相关。1927年秋收起义失败,毛泽东同志带领部队上井冈山,面对部队中出现的队伍涣散等问题,他领导进行了着名的三湾改编,在部队建立各级党组织,部队的一切重大问题经党组织决定,确立了军队的政治、组织纪律,确立了党对军队的绝对领导。以后,又针对军队中出现的各种问题,规定了三大纪律、六项注意。1938年,党中央对在长征中企图分裂红军、严重违反党纪的张国焘作出开除党籍的处分。在同年召开的党的六届六中全会上,毛泽东同志明确重申党的纪律:个人服从组织;少数服从多数;下级服从上级;全党服从中央。“四个服从”对党的意志、行动和组织的统一,发挥了根本保障作用。1948年,随着解放战争的节节胜利,党距离掌握全国政权也越来越近,针对由于过去长期分散活动而形成的党内各自为政的问题,毛泽东同志着重强调党内报告制度,党中央下发了一系列关于加强党内报告制度的文件,为实现全党更加紧密地团结在党中央周围,统一意志、统一行动,迎接新民主主义革命的全国胜利,奠定了坚实的思想和组织基础。
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